ГАИшники не могут останавливать автомобиль, чтобы просто так проверить документы
Одесская милиция объяснила, что упекла человека на 5 суток от обиды. Как сообщает отдел по связям главного управления МВД в Одесской области, "во время общения с инспекторами водитель обижал их" и провоцировал конфликт в течение 2 часов. Там утверждают, что автомобиль был остановлен с целью проверки, а водитель отказался предоставить документы. В суде к водителю применили ст. 185 КоАП. Статья 185 КоАП представляет собой злостное неповиновение законному распоряжению работника милиции. Особое ударение здесь стоит сделать на слове "законное". Законность предполагает, во-первых, обоснованность, то есть распоряжение должно быть основано на законе, во-вторых, процедура, форма распоряжения должна соответствовать закону.
Водитель отказывался предъявить документы именно в связи с незаконностью, как он считал, остановки транспортного средства и распоряжения предъявить документы.
Работник ГАИ не может останавливать какое-либо транспортное средство где и когда ему вздумается и проверять при этом документы водителя, потому что ему хочется их проверить. Исчерпывающий перечень для остановки транспортных средств работниками Госавтоинспекции изложен в пункте 14.1 Инструкции по вопросам деятельности подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД, утвержденной приказом МВД от 27.03.2009 г. № 111.
Инструкция допускает остановку с целью проверки документов на право пользования автомобилем лишь в том случае, когда проводится специальное целевое мероприятие (а не просто так, потому, что автомобиль или водитель показались подозрительными и т.п.). Таким мероприятием может быть, к примеру, спецоперация и т.п., то есть подобные действия должны проводиться в отношении неограниченного круга водителей массой работников ГАИ в один и тот же отрезок времени, с одной и той же целью.
Далее, каким бы ни было основание для остановки, работник ГАИ, после обращения (на государственном языке) и представления должен четко и понятно назвать причину остановки и суть совершенного правонарушения (если такое имело место). При невыполнении этого требования законными остановку ТС и проверку документов назвать нельзя.
Непредоставление документов по законному требованию будет составлять состав правонарушения, предусмотренного ст. 126 КоАП - управление транспортными средствами водителями, которые не имеют при себе или не предъявили или не передали для проверки удостоверения водителя, талона к нему и иных документов, подтверждающих право пользования или распоряжения транспортным средством.
Что касается "обид" работников ГАИ, то следует заметить, что все действия милиционера могут быть мотивированы исключительно необходимостью реагировать на нарушение закона, а не "обидностью" чьего-либо поведения.
Ольга ЖОГА, аналитик ЛІГА:ЗАКОН
|